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Leader est l’acronyme pour « liaison entre actions de développement de l’économie rurale » .

Leader 2007-2013 fait suite à trois Programmes d’Initiative Communautaire (Leader I, Leader II puis Leader+) qui ont permis d’expérimenter cette approche du développement rural via les stratégies locales d’acteurs.

Par son intégration au FEADER (dans le cadre du deuxième pilier de la Politique Agricole Commune), Leader prend une dimension nouvelle :

  • Il s’ouvre à de nouveaux champs d’intervention, en particulier agricoles, sylvicoles ou environnementales relativement peu abordés dans les programmes précédents ;
  • Plus largement, il est conçu pour apporter des innovations positives en mobilisant les ressources des territoires.

Leader (inscrit au PDRH et DRDR) permet de mettre en oeuvre les dispositifs identifiés au sein des axes 1, 2 et 3 du PDRH en les inscrivant dans une démarche cohérente de projet de territoire, à savoir :

  • Une stratégie locale définie à un niveau infra-départemental ;
  • Un partenariat local, fondé sur une participation d’acteurs publics et privés donnant à ces derniers une place au moins égale à 50% au niveau décisionnel. Ce partenariat définit sa stratégie et programme ses actions. Il s’agit donc d’une approche ascendante ;
  • Une approche globale consistant à associer plusieurs secteurs de l’économie rurale pour définir une stratégie intégrée ;
  • Un ciblage de la stratégie sur une priorité pour garantir la concentration des moyens et la lisibilité ;
  • Des approches novatrices apportant une réelle valeur ajoutée aux territoires par rapport aux autres opérations existantes (en termes de méthode et/ou de contenu) ;
  • La volonté de s’engager dans des processus d’échange et de capitalisation de pratiques innovantes, qui passe par une participation à la mise en réseau (dans le cadre plus général du futur réseau rural français et du réseau rural européen) ;
  • La volonté de prolonger les pratiques mises en oeuvre sur le territoire par le biais de projets de coopération avec d’autres territoires, français, européens ou extra-européens.